全線工程建設按下“快進鍵”跑出“加速度”
圖為正在建設中的中鐵建第六項目部鋼筋加工廠
楊惠中/文 趙晶晶/圖
寧夏城鐵公司成立后，按照自治區政府“盡快把城際鐵路建成經得起歷史和人民檢驗的優質精品示范工程”的要求，制定了科學有效的指導思想，采取了扎實有力的工作措施，開展了富有成效的管理工作，總體呈現思路清、要求嚴、基礎牢、活力足、進度快的特點，全線工程建設按下“快進鍵”、跑出“加速度”。
思路清。寧夏城鐵公司認真總結吳忠至中衛城際鐵路先期段建設取得的經驗，結合城鐵公司自身實際，在年初制定了“狠抓落實、全面開工、重點突破”的指導方針和堅持“一個原則”、發揮“兩個作用”、強化“三個意識”、突出“四項重點工作”、落實“五項保障措施”的總體思路，有力指導了城際鐵路項目建設�！耙粋�原則”：以嚴把安全質量紅線，控制投資建設成本，優化建設工期，建設優質精品工程為原則�！皟蓚�作用”：充分依靠政府及各級組織，推動其充分發揮服務性作用，助力工程建設;充分發揮各參建單位(設計、監理、施工、咨詢等)的主動性作用，確保工程進度�！叭齻�意識”：強化主動跟蹤、溝通、協調、督促意識;強化超前論證、優化、計劃、防范意識;強化督查、服務、考核和整改意識�！八捻椫攸c”：開展好征地拆遷和“三電”遷改工作;開展好全線開工準備和施工單位進場工作;開展好安全質量和優質精品示范工程打造工作;開展好項目建設資金落地和融資保障工作�！拔屙棿胧保翰扇C制和制度保障措施;采取藍、黃、紅牌預警保障措施;采取項目經理和勞務隊伍更換保障措施;采取領導召見和約談保障措施;采取考評保障措施。
要求嚴。中鐵建及各項目部進場后，寧夏城鐵公司印發了《2015年工作總結和2016年工作安排》(2016年24號文件)并要求設計、施工、監理等參建單位認真學習，牢固樹立“甲方乙方鐵路通車即為良方，路局鐵局事業有成就是好局”的思想，增強全局觀念和協作意識，使各參建單位與業主單位思想、行動保持高度一致，形成了團結一心、眾志成城完成全年38億元投資目標的共識與合力。要求中鐵建指揮部充分發揮“橋梁紐帶”作用，溝通上下、協調內外，統一指揮、解決問題，堅決杜絕了“血栓梗阻”等不良現象。要求中鐵建指揮部及各項目部發揚“敢打硬仗、善打硬仗”的“鐵軍”精神，千方百計利用各種資源“釘釘子”、“打楔子”，工程一米一米往前推、征地一分一分往下拿，踏石留痕、排除萬難，強力推進全線實體工程全面開 工，掀起大干熱潮。要求各參建單位嚴格把控工程安全質量，做好危險源確認和防控措施制定。狠抓參建隊伍建設，緊盯首件工程標準，把好試驗檢測關口。要求中鐵建及各項目部進一步完善內業資料管理，按照細目分類管理過程控制、施工技術管理、工程試驗等資料并建立清單。要求中鐵建必須從源頭把關，重視過程控制，加大進場物資材料管理力度。要求各項目部嚴格執行“雙報、雙檢、雙控”，對每一批次物資材料進行嚴格檢測，發現問題及時封存、調查、處理。
基礎牢。中國古代兵法有云：“兵馬未動，糧草先行”。公司籌備組成立及公司設立以來，高起點、高標準定位和確定公司的管理體制和運行模式，夯實了公司長遠發展的管理基礎，強有力的基礎管理和后勤保障為公司高效順暢的辦公運行創造了條件。公司辦公地點和場所選定后，迅速對辦公區和網絡通訊設施進行了改造，為公司辦公運行提供了軟硬件設施保障。順利召開“三會”，建立了依法遵規、規范運作的法人治理結構，并據此登記注冊了公司。公司高度重視制度建設并迅速將建章立制提上了議事日程，制定了涉及工程建設、安全質量、技術裝備、計劃財務、征地拆遷、人力資源、辦公運行等專業管理的制度計劃名錄81項，目前，已印發47項。大力推進信息化建設工作，正在加快建設辦公自動化、現場監控、工程調度等信息化系統，力求實現動態施組和工程進度、安全、質量的有效管控。采用選調和招聘形式配備了各專業管理和技術人才，滿足了鐵路建設對亟需人才的需求。公文處理、文書檔案、督辦催辦、綜合事務等辦公運行管理正在走向規范化。成功創辦公司機關報《寧夏城鐵》并連續編印了創刊號和第二、三期，該報肩負“舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園”的歷史使命，講好城鐵故事、傳播城鐵價值、弘揚城鐵精神，為寧夏城際鐵路建設提供了源源不斷的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。
活力足。全面開展了勞動競賽。自7月中旬以來，公司組織開展了“大干120天，沖刺34億投資”的勞動競賽活動，進一步統一思想、凝聚共識、協同步調，明確工程目標和進度要求，以項目部建設大軍為主體，以施工現場為陣地，責任到人、任務到崗，比安全、比質量、比創新、比進度，掀起了“比學趕超”的競賽熱潮，形成了大干快干的濃厚氛圍。加強了安全質量監督檢查。編制完成了《標準化施工手冊》，建立了一系列安全質量規范和標準。成立專門小組對全線施組方案、節點工期安排、現場施工組織、安全質量標準化進行經常性專項督導檢查。強化了施組評比考核。結合工程建設實際，制定獎罰分明、體系完備的考核評比制度。每月一評，獎優罰劣，以獎促干，以罰促改，有效調動了各項目部工作的積極性、主動性和創造力。有效實施了動態管理。公司對施工單位每周報送的工程進度進行認真分析，對施工進度滯后的項目部，分析原因、查找不足，制定補救措施，從人力、機械、材料、工藝等方面予以調整，確保節點工期按時完成。加大了“三電”遷改的協調力度。針對“三電遷改”進展較慢的實際情況，就停電計劃、補償費用等問題與有關部門充分溝通，協調解決存在的問題。對重要節點性遷改段提前謀劃，確保遷改進度，為項目工期按期完成提供了保障。
進度快。中鐵建各項目部全面進場以來，寧夏城鐵公司狠抓項目管理，中鐵建緊盯施工進度，城鐵公司與施工、監理、設計等參建單位做好工作銜接，城鐵公司、各參建單位加強與各級政府和利益相關方的溝通協調，截止目前，征地拆遷、大臨設施建設、施工生產等方面均取得突破性進展，全線建設進入鏖戰階段。
截止8月20日，寧夏城鐵吳忠至中衛段鐵路項目開工以來累計投資19.7億元。目前，設計、施工、監理等參建單位人員全部到位，已進場管理人員873名、勞務人員4292名、大型機械716臺套，設計文件、資金、施組方案均已到位，全面進入工程建設管理狀態。施工有序推進，除梁場、鋪架基地外的所有大臨工程已完成，開工路基段34處，完成地基處理：CFG樁、碎石樁、螺桿樁、水泥擠密樁共19.8萬延米，沖擊碾壓、重型碾壓、重錘夯實、強夯共完成14.6萬平米，路基挖方429萬方，填筑11.8萬方。開工橋梁31座，完成樁基4200根，完成承臺29個，完成橋墩3個。
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